三年行动冲刺收官新一轮国企改革蓄势待发

岁末年初，国企三年改革进入年底倒计时，多家央企和地方国资系统亮出成绩单，宣布改革任务全面完成站在新的起点上，新一轮深化国企改革蓄势待发国有企业将锚定提高核心竞争力，推进中国特色现代企业制度和市场化运行机制的长效制度化，深化分类改革，加强科技创新，加快世界一流步伐

三年行动倒计时结束

最近几天，中国中钢集团有限公司整体并入中国宝武钢铁集团有限公司..这是党的二十大后首次集团层面的央企战略重组，对优化我国钢铁产业布局，提升钢铁产业现代化水平具有重要意义。

2016年12月因重组而诞生的中国宝武，一年时间基本兼并整合了一家千万吨级钢企2020年，钢产量达到1.15亿吨，实现了亿吨宝武的历史性跨越，问鼎全球钢企之首2021年，这家央企的经营业绩达到历史最好水平

这不是个例国企改革三年的重要目标之一，就是在推进国有经济布局优化和结构调整方面取得明显成效作为重要抓手，国企重组整合也在不断发力

在中国宝武和中钢重组之前，10年间，已重组整合了26组47家央企，新组建和接收了10家企业2022年7月和10月，SASAC组织了两批24组央企专业化整合项目签约

与此同时，国企市场化改革按下加速键，取得一系列突破——

公司制改革全面完成，中央企业董事会要建成，外部董事基本实现多数，中国特色现代企业制度更加成熟定型，劳动，人事，分配等三项制度改革实现大范围破冰，积极稳妥深化混合所有制改革。央企和地方国企混合所有制企业数量分别超过70%和54%...

2022年是国企三年改革的收官之年据《经济参考报》记者了解，截至目前，SDIC，中国化工等多家国企以及冀皖等地的国企均已完成国企改革三年行动任务，国有经济竞争力，创新力，控制力，影响力和抗风险能力不断增强

数据显示，世界500强国有企业数量从2012年的65家增加到2022年的99家，通信，电力，建筑等行业企业效率指标达到世界一流水平。

新一轮改革顺势而为。

要乘势开展新一轮深化国有企业改革行动，巩固深化国有企业改革三年行动成果，推进中国特色现代企业制度和市场化运行机制长效制度化，深化分类改革，在新的起点上推进国有企业改革SASAC党委最近几天召开的扩大会议指出了下一阶段国企改革的重点

中国人民大学国有经济研究院执行院长刘睿铭在接受《经济参考报》记者采访时表示，新一轮改革需要通过现代企业制度的引入和普及，进一步优化国有企业的法人治理结构，特别是在混合所有制改革中，要着力改革机制，促进企业提质增效。

根据消息显示，以完善市场化运行机制为重点，今后，国有及国有企业将着力推进三能机制在各级企业的普及和正常运行。

深化分类改革也是新一轮行动的重要举措，也是企业推进改革的基本前提最近几年来，中央企业集团层面及其下属企业按照商业类，商业类，公益类三大类对职能进行了充分界定和分类各地结合实际，基本完成了相关工作

深化分类改革，有利于正确处理政府和市场的关系，真正确立国有企业的市场主体地位在清华大学中国现代国有企业研究院研究主任周看来，下一步要通过分类发展，提高改革的针对性，通过分类监管，增强监管的有效性，通过分类考核，明确了考核的科学性

刘睿铭认为，在新一轮改革中，要进一步剥离国有企业承担的额外政策和社会负担，让它们作为公平的市场主体参与市场竞争同时，要按照中央关于要素市场化改革和公平竞争环境的布局，进一步打破壁垒，实现各类经济主体公平竞争

加大创新力度打造核心竞争力。

深化国资国企改革，最终目的是提高国有企业核心竞争力核心竞争力将成为衡量国资国企改革成效的新标准中国企业研究院首席研究员李锦说

在刘睿铭看来，国有企业的核心竞争力体现在公平竞争环境下经营业绩的提高一般来说，国有企业核心竞争力的提高主要是通过体制改革和技术创新来实现的

支持29家重点支持源企业在30个技术领域开展原创技术源建设，中央企业科研投入作为利润，单独列示重大项目，创新项目，创新团队工资总额，选择439家科技企业开展科技改革示范行动，打造一批国有科技企业改革典范和自主创新排头兵...

最近几年来，国资委和国有企业以科技创新为重点，推进体制创新和机制创新双轮驱动集成电路，大飞机，工业机床等一大批世界级标志性重大创新成果涌现

在百年变局下，科技创新是高质量发展的关键变量和最大动能SASAC强调，今后要把建设世界一流企业作为基础性，战略性，先导性任务，分类施策全面对标，进一步深化四个专项行动，大力弘扬企业家精神，加快向世界一流迈进要加大科技创新力度，加强关键核心技术研究，打造原创技术源头，不断提高企业核心竞争力

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